以实践标准检验学习成效
■魏玉宽 江光友
党的作风关系人心向背，决定党和国家事业成败。前不久，习主席在河南考察时指出，“中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务”，强调要“切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿，确保学有质量、查有力度、改有成效”。习主席的重要指示，为我们扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育提供了根本遵循。各级要联系全面从严治党、全面从严治军的形势任务，联系本单位抓作风建设的具体实践，抓整改转作风，以实践标准检验学习成效。
一
检验学习成效不能重有形轻无形，也不能避实就虚大而化之，必须扭住关键突出实效，坚持用问题的解决、作风的转变和官兵的满意度来检验，切实让广大官兵可感可及。
问题的解决是实践落点。问题是时代的声音，问题是工作的导向。检验学习成效的一个重要标志，就是看能不能推动问题得到解决。学习教育中，如果只搞形式整改、虚假整改，看起来热热闹闹、忙忙碌碌，头疼医头、脚疼医脚，就难收标本兼治之效，甚至在破解顽固性问题中败下阵来。各级要力避此类问题发生，着力解决好违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害基层官兵利益、不担当不作为等突出问题，确保学习教育不空不偏、不走过场。
作风的转变是内在要求。“对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”学习成效的检验评估，关键是看各级党组织和广大党员干部的作风是否真正好转，这既是试金石也是晴雨表。如果学习教育只重形式不重实效，搞“雨过地皮湿”，就难以触动思想触及灵魂，作风上也难有真正改变。作风连着战斗力。落实中央八项规定精神、军委十项规定及其实施细则精神，只是改进作风的第一步，必须通过改作风转作风，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
官兵的满意度是重要标尺。官兵是部队建设的主体，开展学习教育的目的之一就是进一步密切内部关系，必须把官兵满意与否作为检验学习成效的重要标尺。广大官兵对单位建设发展的感受最真实，如果通过学习教育让官兵感受到各级党组织和广大党员干部的作风转变，感受到单位内外部环境持续优化，官兵的使命感归属感就会不断增强，内部关系就会更加融洽，军心士气就会极大提振，进而转化为练兵备战的强大动力。
二
实践性是马克思主义的显著特征，学习教育的目的全在于转化运用。各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和扎实的工作作风，对照目标要求、扭住重点环节，确保学习教育取得实实在在的成效。
转变思想观念促发展。必须坚持实事求是，贯彻依法治军战略，聚力破解重大现实问题，提升依法履职能力，以思想观念的转变带动部队作风建设实现新跨越。要立起求真务实的鲜明导向，坚持在其位、谋其政、负其责，真正把责任扛在肩上、落实到行动上，多在察实情、出实招、见真章上下功夫，抓实工作、夯实基础、迈实步子，力戒形式主义、官僚主义；要善于运用法治思维和法治方式推动工作，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，按照法治要求转变治军方式，努力实现从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变，从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变，从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。
紧盯矛盾问题抓整改。破解矛盾问题是推动工作发展的重要动力，是推动学习教育走深走实的重要抓手。必须坚持什么问题突出就重点解决什么问题，紧盯官兵身边的腐败和不正之风，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，做到善始善终、善作善成。要讲究方法策略，在去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里中，有的放矢、精准施治、务求实效；强化整体协同，充分发挥各级领导和机关的作用，克服“二八现象”，实现主官主责、通力齐抓、上下联动，真正形成多层级、多力量、多手段解决问题的局面。
扭住官兵主体聚合力。必须尊重官兵主体地位和首创精神，做到重大决策问计于兵、战法训法求解于兵、难题攻关集智于兵，不断凝聚打仗智慧、破解打仗难题，让官兵在增强价值感中提升满意度。要强化官兵主人翁意识，保障官兵知情权、参与权、建议权、监督权，凡是涉及官兵切身利益、官兵关注的敏感问题，都坚持以公开求公正；把深入基层听兵声作为推动学习教育走深走实的重要做法，想官兵之所想、急官兵之所急、解官兵之所忧，做到思想感情常交流、成才环境善营造、爬坡过坎必助力，千方百计帮助官兵解决实际困难。
三
深入贯彻中央八项规定精神学习教育，既要破立并举化风成俗，又要以务实举措抓出成效，使中央八项规定精神、军委十项规定及其实施细则精神内化为党员干部日用而不觉的言行准则，推动实现我军作风建设不断向上向好。
融入工作实践求长效。如果把学习教育与工作实践分开、搞成“两张皮”，学习教育就会成为无源之水、无本之木。只有融入工作实践、融入岗位战位，才能使学习教育围绕中心、保持经常、提高实效，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。要教育引导官兵树立正确的权力观、政绩观、事业观，深刻领会中央八项规定精神、军委十项规定及其实施细则精神的内涵要义，把对上负责与对下负责统一起来，切实纠正重“痕”不重“绩”、重“形”不重“实”等错误倾向，不贪一时之功、不图一时之名，立足岗位多做打基础利长远的工作，为部队持续发展夯实根基、积蓄后劲。
抓好监督反馈促优化。通过有效的监督，便于掌握学习教育开展的真实情况，及时发现工作实践中的作风问题，推动各级真改实改，不断提高效率和建设成效；通过公开反馈问题和整改情况，可以产生警示和震慑作用，倒逼党员干部不断转作风务实效。要完善作风建设监督制度，促进党内监督、舆论监督、群众监督等各类监督贯通协调，运用大数据技术拓展监督手段，不断延伸监督触角，提高及时发现“四风”问题的能力；在基层设立“作风监督哨”，畅通反馈意见建议渠道，通过官兵监督深挖隐形变异“四风”问题，确保官兵的所思所盼所想及时得到回应和处理。
坚持立牢导向激活力。坚持思想引导和制度机制双向赋能，立起重实干、务实功、求实效的鲜明导向，是催生内驱力的有效途径。要用好党内政治生活这个大熔炉，开展积极健康的思想斗争，主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做到党内同志常拉袖、小事小节常提醒，在细照笃行中“杀菌消毒”、强固党性；坚持以上率下示范带动，各级领导和机关要把所属部队的情况摸准、把推动发展的思路理清、把解决问题的举措定好、把督导解难的闭环走实，一级抓一级、一级带一级，推动部队自觉转作风务实功；正确处理好负重与减负、容错与压责的关系，营造鼓励干事创业、担当作为的环境氛围，让真正有抱负、有才干、努力工作的干部受到重用，持续激发官兵成长成才的活力动力。
（作者单位：国防大学政治学院）
